中国人民政治协商会议汕尾市第七届委员会常务委员会工作报告

中国人民政治协商会议

汕尾市第七届委员会常务委员会工作报告

——在政协汕尾市第七届委员会第五次会议上

（2021年1月28日）

李 耿 坚

各位委员：

我代表政协汕尾市第七届委员会常务委员会，向大会作工作报告，请予审议。

2020年：服务发展大局  彰显政协担当

2020年，是承前启后和历史交汇的一年，也是极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情，以习近平同志为核心的中共中央坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，统揽全局、沉着应对，团结带领全国各族人民打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，中国共产党领导的坚强有力和中国特色社会主义制度“集中力量办大事”的巨大优势得到充分彰显。这一年，中共中央召开了十九届五中全会，站在党和国家事业发展全局高度与时俱进地提出了新发展阶段的新内涵，明确了构建新发展格局的新思路，吹响了开启全面建设社会主义现代化国家新征程的响亮号角。这一年，习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会并发表重要讲话，为我省以更大魄力，在更高起点上推进改革开放，努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌指明了方向。这一年，省委李希书记再次亲临汕尾调研指导工作，为我市全力推动新发展阶段高质量发展，加快建设沿海经济带的靓丽明珠注入了新的更大动力。

一年来，市政协常委会在中共汕尾市委的坚强领导下，践行新思想、奋进新时代，聚焦高质量、服务高水平、画好同心圆，取得了新进步、呈现出新气象。

一是党对人民政协工作的全面领导进一步加强

市委高度重视政协工作，专题听取政协党组工作汇报，出台了《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》，从加强党对人民政协工作的领导、大力提升政协履职工作科学化水平等六个方面对加强和改进我市人民政协工作明确了新要求、提出了新举措。同时，印发了《关于落实市委政协工作会议主要任务分工方案》，对各级各部门单位贯彻落实好市委政协工作会议精神下达了49项具体任务，进一步推动新时代人民政协工作提质增效。市委张晓强书记到市政协调研指导工作，要求政协组织以“一线”的状态、“一线”的担当和“一线”的作为，为我市奋战三大行动、奋进靓丽明珠作出新的更大贡献。书记、市长还带头出席政协全体会议并参加分组讨论，亲自阅批政协重要议政报告和建议案，领衔督办重点提案，与广大委员民主协商，为政协事业的发展提振了精气神、注入了源动力。

二是人民政协独特优势在疫情防控斗争中进一步展现

在新冠肺炎疫情防控的关键时刻，市政协和广大委员切实把思想和行动统一到习近平总书记关于做好疫情防控工作的重要要求以及中央、省委、市委决策部署上来，主动担当作为，广泛凝心聚力，认真做好疫情防控和推动经济社会发展各项工作。医疗卫生界委员闻“疫”而动、逆行而上，冲锋在抗击疫情最前线，用白衣战袍上的责任担当诠释了什么是医者仁心、人间大爱，什么是守土有责、守土尽责。经济界和港澳委员充分运用自身资源，或直接捐款支持抗疫，或多渠道采购紧缺物资支援一线，向武汉、深圳及我市等捐赠现金1196.2万元、抗疫物资价值1744.95万元，捐款捐物共计价值近3000万元，充分展现了政协委员为国履职、为民尽责的独特风采。市政协领导班子及机关全体干部主动放弃休假，多频次赴挂点镇（街道）、四上企业（重点项目）及市政协委员在汕尾市辖区内所办企业督导疫情防控工作，了解基层及企业落实疫情防控措施及复工复产情况，帮助解决实际困难，向党委政府报送的《关于助推企业在新冠肺炎疫情防控期间安全有序复工复产专题走访调研报告》提出的许多意见和建议被采纳运用。学习强国平台、人民政协报、南方日报等中央、省、市主流媒体对我们的抗疫“故事”多次宣传报道。一批政协委员和机关干部在新冠肺炎疫情防控工作中表现突出，受到市委、市政府通报表彰。

三是政协组织协商议政平台建设进一步拓展

根据市委主要领导指示精神，创新建立了“市委书记倾听委员之声”活动工作机制。在认真筹备、精心组织基础上，举办了第一、二期主题分别为“当好‘店小二’，深化‘三服务’——谈谈如何加强我市政务环境建设”“创建省文明城市，大力提升市民文化素质——谈谈如何提升新时代市民文明素质”的“市委书记倾听委员之声”活动，每期组织10名委员围绕主题从不同角度、不同层面反映了情况，提出了建议，传递了界别声音。晓强书记肯定委员指出的问题“有辣味”，提出的意见“很重要”“很有针对性”“很有启发”，要求相关职能部门认真研究、抓紧落实。活动为党政重要工作的加快推进提供了助力，成效渐显。如：委员在第一期活动中提出建设我市物流中心的建议后，市委及相关职能部门高度重视，发改、商务、交通等部门迅速与委员对接，开展了前期调研，加快推进项目建设；提出建立政务服务“好差评”制度的建议后，推动出台了《汕尾市政务服务“好差评”工作方案》，将政务服务“好差评”情况纳入绩效考核。委员在第二期活动中提出的建议经市委批转市委宣传部牵头落实后，悉数被吸纳进《创建“文明汕尾 善美之城”打造“善文化”内核和标识实施方案》，明确了责任部门和完成时限。尤其是“建立提升文明素质的长效体制机制，出台《文明行为促进条例》”的建议，推动了《汕尾市文明行为促进条例（草案）》的起草制订并已公开征求意见，待修改完善后提交市人大审议出台。

建立健全“市长与委员面对面”活动工作机制，举办了两期主题分别为“助力城市管理”“合力推动现代服务业高质量发展”的“市长与委员面对面”活动，每期挑选8名委员聚焦主题积极建言。逯峰市长指出，委员提出的意见“专业性很强”，相关职能部门要认真梳理吸纳、逐一分解落实。活动过后，市政府对委员的建言成果充分重视，落实具体部门一对一与委员对接研究、限期办理回复，促使活动反映情况的回应率达100%，意见采纳率达90%以上。

“市委书记倾听委员之声”及“市长与委员面对面”活动的成功举办，引起了广泛关注，人民日报、新华网、人民政协报、广东政协网、澎湃新闻、南方日报、羊城晚报、南方都市报等十多家有分量的媒体单位进行了广泛报道。同时，各县（市、区）政协也相继开展了“县（市、区）委书记倾听委员之声”及“县（市、区）长与委员面对面”活动，通过崭新的协商平台建诤言、献良策。

一年来，我们按照年度工作计划安排，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，着力凝聚共识，组织开展专题议政协商1场、专题协商4场、对口协商3场、界别协商2场、提案办理协商36场。全体委员参与专题调研视察1169人次，提交提案136件，提出意见和建议1800多条，展现了新时代政协的新面貌。

（一）深化创新理论学习，思想建设有效提升

思想是行动的先导，理论是实践的指南。我们坚持把强化理论武装放在首位，制订了《年度理论学习计划》，以党组理论学习中心组学习为引领，主席会议集体学习、常委会会议集体学习、委员学习培训等相配套，把习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神，中共十九届四中、五中全会，中央政协工作会议，全国两会精神，省委十二届十次、十一次、十二次全会，省委政协工作会议精神及李希书记在我市调研时的讲话精神，市委七届十一次、十二次全会以及市委政协工作会议精神等作为学习重点，一年来开展各类专题学习活动56场次，推动广大委员及政协党员干部在学懂弄通做实上下功夫，做到学思用贯通、知信行统一。同时，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同学习中共党史、新中国史和统一战线历史、人民政协历史结合起来，同发挥视察调研、协商议政等活动的思想政治引领作用结合起来，引导各党派团体和各族各界人士不断增进对中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义制度优势的理解和把握，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，巩固共同思想政治基础。

（二）把准职能定位内涵，协商监督有效推进

围绕党政中心、服务发展大局是人民政协履职谋事的重要原则。我们牢牢把握人民政协性质定位，发挥专门协商机构作用，聚焦我市经济社会发展的全局性、战略性、前瞻性课题积极建言监督，努力做到“参政参到点子上，议政议到关键处”。

聚焦实体经济发展精准建言。把助力“营商环境优化年”行动作为年度协商议政工作的重头戏，围绕“深化‘放管服’改革，优化营商环境”专题，在赴各县（市、区）实地调研，学习广州市、佛山市，浙江省台州市等地先进经验做法的基础上形成了近万字的专题调研报告，经市政协七届二十二次常委会会议协商议政后以建议案的形式报市委、市政府，为我市打造市场化、法治化、国际化最优营商环境，进而实现经济社会高质量发展提供了政协方案。借助省政协强大的智力优势和更高的建言平台，组织住汕尾的省政协委员赴深圳市开展了“加强深汕产业合作，推动汕尾经济社会振兴发展”专题考察，向省委、省政府提出深化深汕产业合作及以“深圳式”的改革精神、改革思维、改革办法和改革魄力推动我市全面深化改革、扩大对外开放、打造一流营商环境的建议，助力我市把握机遇振兴发展。先后组织委员围绕“充分发挥金融支撑作用，有效助推实体经济发展”“促进汕商回归，助推汕尾发展”“关于加大我市规上企业培育力度”等专题，在深入调研视察基础上向党委政府资政建言，协商成果得到党委政府的肯定和采纳。

聚焦美丽汕尾建设献智献策。根据市委主要领导指示要求，围绕“加快碧道建设，共建靓丽明珠”开展了专题调研，进行了专题协商。市委主要领导肯定市政协调研深入，所提建议很有针对性，明确将召开市委常委会会议专题研究。围绕“加快实施‘粤菜师傅’工程项目，助推餐饮旅游行业转型升级”专题开展了调研考察，提出的建议得到党委政府的肯定采纳，促成了市区二马路美食一条街项目的建设实施。同时，围绕“加快旅游产业文化建设，推动汕尾旅游业发展”“关于加大水污染治理，助力打赢污染防治攻坚战”“我市推进农村雨污分流和生活污水处理”“创建全国禁毒示范城市”“海陆丰红色革命资源保护开发情况”等专题开展了调研视察，组织委员、专家对《汕尾市城市公共交通专项规划（2019-2025）》《汕尾市市区十条道路名称命名方案》《汕尾市碧道建设总体规划（2020-2035）》等进行评议，就擦亮旅游品牌、保护绿水青山、提升城市品质、弘扬红色文化等课题提出了意见和建议，有力推动我市加快建设成为沿海经济带的靓丽明珠。

聚焦补齐发展短板协商议政。把助力补齐发展短板作为履职建言的重点，组织委员围绕“加强医疗队伍能力建设，提升我市医疗服务水平”“学习借鉴枫桥经验，夯实基层社会治理基础”“加快我市医疗卫生基础设施建设，提升突发公共卫生事件应对能力”“汕尾理工学院建设情况”“汕尾市青少年校园足球开展情况”“培育和引进农业科技人才，加快现代农业发展”等专题深入调查研究、视察监督，在此基础上与政府及相关职能部门进行专题协商、对口协商及提案办理协商，形成建议案、专题报告报党委政府，提出的许多意见和建议被采纳转化为具体行政措施，有力推动了我市医疗卫生、基层治理、教育、农业等领域短板问题解决。

聚焦热点难点痛点务实监督。围绕市委、市政府重大决策部署落实情况及“三大行动”“重点项目建设”“十件民生实事”等党政关心、群众关注的重点工作开展了全体委员年度视察活动，围绕扫黑除恶、森林防火、禁毒、创文创卫、安全生产等专项工作开展了专题视察监督，推动市委重点部署落地落实落到位，促使重点民生项目加快推进。发挥政协提案协商监督作用，组织委员围绕党政关心、群众关注的热点问题认真撰写、提交提案，鼓励民主党派和专委会、界别集体提案。坚持党委政府政协联合交办提案和党委政府政协领导领衔督办重点提案制度，重视提案办理质量，推动市政协七届四次会议以来立案的101件提案办理到位，办复率、满意率均达100%，有效促进了我市经济事业发展、民生实事改善、社会和谐稳定。

（三）发挥统战组织功能，凝聚共识有效增强

广泛凝聚人心和力量，是人民政协的神圣使命。我们坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，切实发挥“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用,着力做好凝心聚力这篇大文章。

共画团结合作同心圆。主动加强同各党派团体和各族各界人士的联系与合作，认真落实党组成员分工联系民主党派、领导班子成员分工联系界别、走访看望委员等制度，主动邀请各民主党派参加政协会议发言、联合调研、专题协商、提案督办、视察监督等活动，为民主党派发挥参政议政积极作用搭建更优平台、创造更好条件。一年来，各党派团体在政协重要会议上发言50多次，提出意见建议168条，被采纳162条。用心做好民族宗教工作，组织开展了宗教活动场所考察工作，积极走访宗教场所、关心宗教界委员，向宗教界委员发放了《民族宗教工作学习资料》，加强对宗教界人士的宣传引导，促使准确把握中国共产党对民族宗教工作的基本方针政策，深刻践行社会主义核心价值观。

唱响乡贤委员思乡曲。注重发挥我市毗邻大湾区，与大湾区主要城市人缘相亲、地缘相连、文缘相融、商缘相通的优势，开展了“凝聚港澳台同胞和海外侨胞力量”深调研和“强化港澳地区委员爱国思想教育，助力港澳地区‘一国两制’实践行稳致远”专题调研活动, 为我市发挥港澳台侨资源优势，拓宽海外交流渠道，凝聚经济社会振兴发展合力提供了意见参考。赴广州、深圳、珠海等地拜访了深圳市汕尾商会、珠海市汕尾商会，走访了住澳门特别行政区及广州市、深圳市、珠海市、中山市的汕尾市政协委员，向广大乡贤、委员通报我市经济社会发展情况及市委、市政府重点工作部署，听取大家对加快我市发展的意见和建议，鼓励大家坚定发展信心，把握机遇投身家乡建设，汇聚起热爱汕尾、建设汕尾的更大力量。广大委员看好家乡发展前景，钟华、钟立钊委员在汕尾发展大会现场签约重点项目2个，投资金额合计115亿元。

加大政协文史作用力。注重发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”功能，通过向亲历、亲闻、亲见人士发出征稿邀请函，走访知情人士，查阅文献资料等，深入挖掘我市红色革命史料、富有汕尾特色的非物质文化遗产、遗存民间文献资料近30万字，编辑出版《汕尾文史》（第31期）15万字。积极参加“弘扬东江纵队红色文化研讨会”，与兄弟市政协、东纵研究会代表、东纵战士后代及相关专家学者围绕进一步挖掘东纵历史资源，加强红色文化建设深入交流，广聚正能量。

开辟对外交往新途径。在省政协、广东公共外交协会的高度重视和悉心指导下，认真做好汕尾市公共外交协会筹建工作。协会于9月28日正式成立，召开了成立大会暨第一次会员大会。协会成立以来，扎实为国家外交大局和汕尾经济社会发展服务，协助市委、市政府传播和推动公共外交，培育对外友好力量，促进汕尾与各地在经贸、科技、教育、文化、旅游等方面的交流与合作。

（四）助力民生福祉改善，为民情怀有效践行

人民政协来自于人民、植根于人民，具有鲜明的人民性。我们始终牢记人民政协的初心使命，把促进民生改善作为履职的重要着力点，协助党委政府破解民生难题、增进人民福祉，切实做到人民政协为人民。

持续关注民生热点。坚持以人为本，把助力提高保障和改善民生水平作为使命担当，围绕“提高居民收入”开展了深调研，就完善重点群体就业支持体系，帮助群众有效提升技能、充分就业、增加收入等提出富有针对性、前瞻性、实操性的建议，推动人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。继续开展政协委员驻镇联络组活动，组织全体政协委员赴全市55个镇（街道）开展宣传教育、收集意见、化解矛盾等工作，帮助解决基层困难问题69个，收集群众意见362条，收集的意见或直接送交有关职能部门办理，或作为履职建言参考，有效地反映了基层呼声、基层意愿。

持续助力民生公益。本着为政府分忧，为群众解难的宗旨，组织广大政协委员、热心乡贤继续参与“百名委员助推乡村振兴战略行动”，通过“点对点”捐助的方式支持乡村振兴项目建设，截止目前累计有近3000万元资金投入到乡村建设中，有力助推了我市打造“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的生态宜居美丽乡村。联合各县（市、区）政协、广东省吴远溪慈善基金会共同举办2020年汕尾市政协“金秋助学”活动，向252名参加2020年高考成绩达到招生本科分数线以上的品学兼优贫困学生发放助学金共计100.8万元。同时，一些省、市政协委员主动作为，会同外地汕尾商会、同乡会通过“助学圆梦·大爱无疆”活动，捐赠善款109万元帮助汕尾职业技术学院218名困难学生顺利完成学业，让贫困学子感受到人文关怀，增强了回报社会的责任感。

（五）秉承改革创新精神，履职能力有效提高

加强政协履职能力建设，事关人民政协事业的发展。我们坚持党建引领，把加强政协两支队伍建设和制度建设作为履职能力建设的重要基础性环节，持之以恒、多措并举加以推进。

着力加强政协党的建设。严格贯彻落实中共中央《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，坚持在中共汕尾市委的领导下履职谋事，严格执行请示报告制度，年初专门就党组履职情况向市委作了全面报告。在市委主要领导调研指导政协工作座谈会上系统汇报了市政协基本情况及七届市政协以来主要履职情况。组织开展了市委政协工作会议精神学习贯彻落实情况专题调研考察活动，向市委提出进一步加强党对人民政协工作的领导、推动新时代人民政协工作提质增效的意见。党组切实履行好政治领导责任，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用，做到把党建工作与履职工作同部署、同检查、同考核。定期听取机关党组工作汇报，指导机关党建工作严实开展，以党的建设带动机关履职工作，推动履职服务水平不断迈上新台阶。

着力加强两支队伍建设。组织全体政协常委、部分委员及机关干部分别赴西安交通大学、河南大学参加综合能力提升培训班，让大家增长了知识、提高了素养。建设“书香政协”，组织委员和机关干部开展读书活动，进一步营造多读书、读好书、善读书的学习氛围。严格委员队伍管理，提升委员履职服务，根据《委员履职量化综合评价办法》规定，定期收集汇总履职情况，促使委员不断提升履职积极性，增强当好政协人、干好政协事、做好“委员作业”的思想自觉和行动自觉。出台了《市政协常委提交年度履职报告工作办法》，政协常委们按要求提交了高质量的履职报告，6名常委进行了会议述职，有效发挥了履职带头作用。以打造一流队伍、建设一流机关为目标，坚持从严教育、从严要求、从严管理、从严监督，推进政协机关制度创新、工作创新，以开展政务整治、正风肃纪集中行动及巡察反馈问题整改为契机，制定出台了13个制度文件，并严格抓好贯彻执行，切实做到用制度管人管事，有效提升了机关履职服务水平。

着力加强创新能力建设。参加了全省政协系统学习交流会、闽粤赣三省八市政协第29次联系协作会议，学习领会了中共中央、全国政协及省政协对加强新时代人民政协工作的新精神、新部署，借鉴了兄弟市政协的先进做法。为省政协及江门、阳江、清远、珠海、中山和辽宁丹东等兄弟市政协到我市考察调研提供支持，在认真做好辅助性服务工作的同时，以此为契机学习了经验、拓宽了视野、宣传了汕尾。拜访了深圳市政协，虚心学习特区改革创新精神，与特区政协就加强互动、密切合作、协同建言等达成了共识。重视理论研讨对履职实践的指导提升，参照全国政协、省政协做法，组织各县（市、区）政协和部分市政协委员、专家学者围绕“发挥人民政协专门协商机构作用”“把加强政治引领、广泛凝聚共识作为人民政协履职工作的中心环节”“加强市县政协工作”等三个方面18个课题开展理论研究，收集论文20多篇，为新时代人民政协履职工作创新机制、提质增效进一步提供了理论支持。

各位委员，过去一年市政协取得的成绩，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省政协关心指导和中共汕尾市委坚强领导的结果，是市人大、市政府和社会各方面大力支持的结果，同时也是参加市政协的各党派团体、各族各界人士、广大政协委员和各县（市、区）政协勠力同心、团结奋斗的结果。在此，我代表七届市政协常委会，向所有关心、支持政协工作的各位领导、各族各界人士，向为政协事业发展作出积极贡献的各党派团体、各界委员，致以崇高的敬意并表示衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，对标对表习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，对标对表中央、省委、市委对新时代人民政协工作提出的新要求、作出的新部署，我们的工作还存在一些薄弱环节和不足之处：一是专门协商机构作用的发挥还不够充分；二是凝聚共识的载体还需进一步创新；三是工作制度机制与更加成熟更加定型的要求还存在差距；四是强化委员责任担当的要求还需进一步落实；五是联系群众工作还需进一步加强。这些问题，我们必须高度重视，认真研究解决。

2021年：聚力新阶段  续写新篇章

2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，前景光明、催人奋进。新的一年，市政协常委会工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，在中共汕尾市委的坚强领导下，紧紧围绕把汕尾建设成为沿海经济带靓丽明珠的目标定位，紧扣党政重点工作部署，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，发挥好专门协商机构独特优势和作用，为走好海陆丰革命老区高质量发展之路作出新的更大贡献。

（一）强化理论武装，努力在巩固政治基础上取得新进展。要以庆祝中国共产党成立100周年为契机，结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育活动成果，组织开展中国共产党党史学习活动，引导各党派团体、各族各界人士进一步深刻认识人民政协是一个政治共同体，必须共同落实中共中央对人民政协的领导和对政协工作的要求，在道路、方向、目标上形成统一意志和步调。要发挥好党组理论学习中心组理论学习带头示范作用，探索建立全链条学习机制，增强学习的针对性和实效性，带领广大政协委员和政协党员干部在不断深化学习中进一步坚定育先机开新局的信心决心，强化率先探索有效路径的思想自觉和行动自觉。要深化新时代人民政协理论研究，以课题为纽带，组织广大委员、各县（市、区）政协、民主党派、高等院校、研究机构及专家学者等共同参与，形成一批高质量的理论研究成果，持续推动习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动走深走实。

（二）聚焦协商主业，努力在服务发展大局上作出新贡献。要服从服务于总定位总目标，突出人民政协专门协商机构主业主责，紧扣中共十九届五中全会重大部署，紧扣省委李希书记在我市调研时的讲话精神和省委、市委重点工作部署，聚焦“三个纵深推进”“五个更加重视”“三个重点突破”，把助力“三大行动”，助力产业培育转型、城市能级提升、乡村全面振兴、统筹协调发展、实现共同富裕，助力破解瓶颈制约、完善体制机制、加快培育竞争优势等作为协商建言、参谋辅政的重点，增强议政深度和准度，为各领域工作落地落实献智出力。要紧扣党委政府关于加快推进民生事业发展的工作部署，聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务，聚焦加快推进重点民生项目建设、提升基本公共服务水平、健全全覆盖的民生保障体系、守住安全生产底线等人民群众最关心最直接最现实的利益问题协商监督、务实建言，善谋利民之策、多献利民之计、力促惠民之举，让广大群众在共同富裕的康庄大道上不断提升幸福感、获得感和安全感。

（三）把握中心环节，努力在汇聚磅礴力量上打造新优势。要把凝聚共识作为重要职能，发挥好联系广泛、位置超脱、渠道畅通的独特优势，通过沟通交流、学习研讨等方式，引导参加人民政协的各民主党派、无党派人士、各人民团体和各族各界人士不忘多党合作初心，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。要发挥好公共外交协会作用，做好新时代“侨”的文章，认真研究当前海外统战工作面临的新形势新问题，主动服务国家整体外交大局，加强与海外侨胞尤其是政治上有地位、经济上有实力、学术上有造诣、社会上有影响的“四有”人士的沟通联系，大力讲好中国故事、广东故事、汕尾故事。要进一步密切与港澳台同胞、港澳地区同乡会等社团的交流，发挥汕尾乡贤在支持家乡建设中的重要作用。要精准把握新时代意识形态工作的战略地位、面临形势、主要任务、工作原则和总体要求，落实好意识形态工作责任，加强政协文史、理论研讨、门户网站、微信公众号等阵地管理，强化思想宣传，弘扬主旋律，传递正能量。

（四）注重提质增效，努力在健全制度机制上实现新突破。要贯彻落实好中央、省委、市委政协工作会议精神，把完善政协工作制度建设作为加强和改进政协工作的重要抓手，不断健全覆盖政协党的建设、履职工作、组织管理等方面的政协工作制度。要抓好界别建设、突出界别优势，充分调动各界别参政议政的积极性，深入研究更好发挥政协界别作用的思路和办法，扩大团结面，增强包容性，拓展有序政治参与空间。要强化质量导向，在健全调研视察、反映社情民意、政协文史编制、新闻宣传、理论研究等常态化工作机制基础上，认真总结“市委书记倾听委员之声”活动经验，通过制度机制的建设完善促进活动效果固化提升，同时，参照省做法，将“市长与委员面对面”活动调整优化为“政协委员（汕商）·市长面对面协商座谈会”活动，扎实办好每年各两期活动，推动“2+2”协商平台更加成熟、更加定型、更富成效。要突出提案工作协商议政效用，运用好“市政协委员直通车”信息化建言平台，积极配合、加快推进“数字政协”建设，为广大委员更加务实高效议政建言、反映社情民意提供更好载体。要总结海丰县设立镇级联络机构的经验做法，探索建立镇（街道）政协联络工作室平台，延伸基层协商触角，让政协工作更“接地气”“贴民心”。

（五）坚持党建引领，努力在提升自身建设上迈上新台阶。要始终坚持和加强党的全面领导，按照新时代党的建设总要求，把党的政治建设摆在首位，把严的主基调坚持下去，发挥好中共党员委员在政治引领、发扬民主、凝聚共识、合作共事、廉洁奉公等方面的模范作用，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要更加重视两支队伍建设，充分发挥委员主体作用，强化委员当好人民政协制度参与者、实践者、推动者的责任以及“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的责任。要加强学习培训和服务管理，开展好“书香政协”活动，组织专题学习培训和社会实践，全面增强委员和干部队伍履职本领和综合素能。要发挥好各专门委员会基础性作用，完善干部考核激励机制，着力打造严肃认真、规范有序的政协机关，实现服务水平大提升、服务质量大升级，为新时代人民政协工作更高质量开展夯实基础。

各位委员！全面建设社会主义现代化是一项全新的伟大实践。实现从全面小康向全面现代化的历史性跨越，人民政协必须坚定扛起光荣使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，以更加饱满的政治热情和更加强烈的责任担当，坚定信心、锐意进取，在新的历史节点上奋力谱写人民政协特有的绚丽篇章！