切实做到三个“强化”努力当好新时代政协委员

切实做到三个“强化”

努力当好新时代政协委员

林 来 平

党的十八大以来，习近平总书记高度重视人民政协事业发展，对新时代充分发挥人民政协积极作用发表一系列重要讲话，反复强调政协委员要“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”。这6句话18个字，句句箴言，字字珠玑，内涵丰富，思想深邃，具有很强的理论性、实践性、针对性和指导性，既为从严加强政协委员队伍建设指明了努力方向，又为广大政协委员履职尽责提供了根本遵循。当好新时代政协委员，必须以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为指导，切实做到三个“强化”。

一、强化学习研究，努力提高履职水平的基本功

党的十九大召开以来，以习近平同志为核心的党中央要求各地各部门把学习摆在重要位置来抓，时刻强调要靠大学习来增强新本领，从而推动各项工作取得成效。对政协工作来说，加强学习就是政协委员做好政协工作、提高履职水平的基本功。汪洋同志曾指出，政协不是权力机关，参政不行政、建言不决策、监督不强制，我们不是靠说了算，而是靠说得对。要做到说得对，就必须不断加强学习。因此，当好新时代政协委员，首先要把学习放在首位。要进一步增强学习意识，把学习当作一种政治责任，当作一种生活方式，当作一种精神追求，自觉养成不断学习新知识、研究新情况、解决新问题的好习惯，努力使思想观念、理论素养、知识水平和工作能力不断适应新形势新任务的要求。今年是贯彻落实党的十九大的开局之年，也是我省贯彻落实习近平总书记提出“四个走在全国前列”重要要求的关键一年，我市政协委员要自觉把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神作为思想建设的必修课，全力以赴在学懂、弄通、做实上下功夫，使其成为自己从政履职的灯塔和干事创业的指南。要把《习近平谈治国理政（第二卷）》作为学习贯彻党的十九大精神的必学内容，全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质和核心要义，以学习增进思想共识，以学习引领履职实践。要把学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和新修订的《政协章程》作为基本教材，带着问题学，联系实际学，通过学习来武装头脑，并结合自身工作实际，查找不足，补齐短板。要坚持勤学善思、深学笃用、躬身践行，发挥马克思主义学风，立足本职工作岗位，在参政议政的实践之中不断加强学习，做到学习与实践相结合，不断总结工作经验，在提高分析问题、解决问题的能力上有新的进步，在做好政协工作上有新的办法，在开创政协工作新局面上有新的思路，从而使学习成果转化为实际工作的成效，形成好学、勤思、善谋的良好风气，充分展示新时期政协委员的风采。

二、强化能力建设，尽心尽力履职尽责

新时代对人民政协工作提出了新的更高的要求，也进一步明确了政协委员履行职责的新标准，我们要站在讲政治的高度，在大局中找准工作定位，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，做到“懂政协、会协商、善议政”，将其作为做好履职工作的基本要求，强化自身能力建设，不断提升履职水平，以新的政治标准、政治效果来衡量履职成效。

一要做到懂政协。懂政协，是作为一名政协委员应该具备的最基本的素质，如果政协委员不懂政协，就不可能说好政协话，当好政协人，讲好政协故事，推进政协工作。我国的政协委员是由社会各界有一定代表性和影响力的精英群体组成的，但现实中仍然有些政协委员缺少主人翁意识，对政协工作一知半解，这就是不懂政协的表现。懂政协，实际上是要告诫政协委员应该树立正确的“主体意识”。政协委员要懂人民政协的性质定位，深刻认识到坚持中国共产党的领导是人民政协事业发展进步的根本保证，进一步牢固树立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，提高自己看问题、办事情、提建议的政治站位。政协委员要懂人民政协的历史。自1949年9月21日人民政协第一次全体会议召开以来，今年已经是第69个年头。作为一名政协委员，应该要清楚人民政协的历史由来，认识到中国人民政治协商会议是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造，是中国共产党同各民主党派、人民团体和各族各界人士风雨同舟、团结奋斗的伟大成果。人民政协作为中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。政协委员要懂政协理论和业务。要深刻理解政协是发扬民主的平台，是政治协商的平台，也是统一战线的平台，应借助这个平台多建真言，多献良策，同时掌握调查研究、撰写提案、反映社情民意等工作的方式方法，努力成为政协工作的行家里手。作为一名政协委员，要深入了解政协的历史、准确把握政协的性质定位，努力提高协商水平，更加牢固地树立献身政协工作的思想自觉和行动自觉，努力在委员岗位上展现出应有的担当、干出应有的业绩。

二要做到会协商。会协商，实质上是能力问题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央越来越重视政协工作，已把人民政协明确定位为推进“协商民主的重要渠道”和“专门协商机构”。可以说，“会协商”就是创新发展政协工作的关键所在和核心要义。如果协商要实现“真协商”，政协委员的能力水平就必须与时俱进，否则，就难以撑起“专门协商机构”这片“天”。委员能力不足，在具体议题协商中，就难以展开深度调研、充分研判，准确地发现问题、分析问题和提出解决问题的可行措施，就会使严肃的协商不仅缺乏互动交流，缺乏真知灼见，也很少有观点的交锋和思想的碰撞，往往就会流于形式。委员履行职责的范围涉及政治、经济、文化、社会、生态等各个方面，工作联系面广，要求掌握的知识很多，要求了解的情况很实，惟有学习才能为“会协商”储备能量、注入活力。因此，要进一步提高调查研究的能力。调查研究是确保政协委员“会协商”的基础和前提，政协委员要多到改革发展最前沿、城市农村最基层、矛盾问题最集中的地方去，深入基层、沉到一线,用事实和数据说话。要进一步提高群众工作的能力。做好群众工作是确保政协委员“会协商”的动力和源泉。政协委员要时刻谨记着反映群众呼声的政治责任，通过积极参与政协开展的各类会议和活动，密切联系群众，协助党委、政府多做遂民意、解民忧、暖民心的工作，切实维护好和谐稳定大局，维护山清水秀的政治生态，维护心齐劲足的发展环境。要进一步提高合作共事的能力。合作是政协工作的精髓，政协委员要善于运用协商民主的理念和方法，商以求同、协以成事，要襟怀坦荡、以诚相见，激发各方协商热情，做到知无不言、畅所欲言，协商要循序渐进地达成协商目的。

三要做到善议政。人民政协“议政不行政、献策不决策”的特点决定了政协委员要“善议政”。议是重心、善是要求，就是要议得准、议得深、议得透，不是漫无目的泛泛而谈，也不是只唱赞歌不提意见的敷衍了事，而是要提出具有较强针对性、前瞻性、可操作性的意见和建议，为党委政府科学决策提供重要参考。“议得准”就是要找准建言着力点。要善于大处着眼小处着手，围绕习近平总书记向我省提出的“四个走在全国前列”重要要求、省委十二届四次全会精神、李希书记到我市调研时的讲话精神，紧扣我市第七次党代会、市委七届五次全会决策部署，从全局的高度，选择产业园区发展、生态文明建设、推进乡村振兴、补齐民生短板等党政主抓的重点工作，群众愿望强烈、需求迫切和社会普遍关注、事关经济社会长远发展的热点、难点问题，作为研究议题，找准牵一发而动全身的突破口，牵住“牛鼻子”，小处入手，抓住重点，小切口导入，解剖麻雀，小题大做，以小细节反映大问题。“议得深”就是要提出真知灼见。要把调查研究作为议政的前提和基础，沉到基层一线，在“耳听”、“眼观”和“动脑”的过程中发现问题，找准矛盾和症结。要边调查、边梳理、边研究，进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的研究分析、提炼升华，找到解决问题的路径，提出破解问题的办法。“议得透”就是要促进转化落实。政协委员建言献策要言之有物、言之有据、言之有理，用事实和数据说话，不说空话套话。要敢于说真话、建诤言，大胆反映真实问题，本着改进工作、促进解决问题的目的提出建设性意见。要言之有度，理性务实地提出建议，真正推动好的建议举措落地落实。

三、强化修身立德，自觉保持良好形象

“守纪律、讲规矩、重品行”是作为一名合格党员的重要标准，也是新时代对政协委员提出的履职要求和行为规范。“守纪律、讲规矩、重品行”三者相辅相成，是一个完整的有机统一体，只要做到“守纪律、讲规矩”，就是“重品行”的具体体现；只有做到“重品行”，才能做到“守纪律、讲规矩”。

作为一名政协委员，要把“守纪律”作为履行职责的基础。党的十八大以来，习近平总书记围绕“全面从严治党”作出一系列重要论述，强调要加强纪律建设，把守纪律摆在更加重要的位置来抓。习总书记在庆祝人民政协成立65 周年大会上的重要讲话中指出，广大政协委员要珍惜自身荣誉，恪守宪法法律，自觉践行社会主义核心价值观。这是习近平总书记专门对政协委员关于道德品行修养的殷切期望。政协委员是界别群众的优秀代表，更要进一步牢固树立政治意识，牢牢把握坚持党的领导不动摇，严格贯彻落实党的路线方针和各项决策。对于一名政协委员来讲，考验是否坚定党的领导，是否忠诚于党的事业，其中一项重要指标就是是否严格遵守党的纪律，把“守纪律”一词具体落实到日常的一言一行中，就是是否做到讲政治顾大局。因此，政协委员要自觉遵守党的纪律，自觉接受党和人民群众的监督，让自己的言行紧紧地装在纪律的套子里，只有这样才不会走错路，走弯路、才能更好地完成自己工作职责；非中共党员政协委员，不能把自己置身事外，要积极主动向党员委员看齐，自觉把守纪律作为对我们的最基本要求，把守纪律作为履行职责的基础，才能确保在履职过程中做到既能干事、会干事、又不出事。

作为一名政协委员，要把“讲规矩”作为干事创业的标准。没有规矩，不成方圆，规矩就犹如悬崖边上的护栏，不讲规矩的必将跌入深渊。因此，广大委员要在遵守国家法律法规的前提下，坚持联系实际、求真务实、脚踏实地工作，采用更加适合的方式来开展工作。主要从以下四方面做到“讲规矩”。一是在政治上坚守高线。要牢固树立“四个意识”，站稳政治立场，始终遵守政治纪律和政治规矩，维护党中央权威，忠诚于党，不折不扣执行党的路线方针政策，自觉从思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护党的形象。二要在思想上划出红线。就是要明底线、知敬畏，增强纪律观念、底线意识，把纪律挺在前面，强化讲规矩的意识，强化自我监督意识，加强党性修养，筑牢思想道德防线，充分运用先进典型的示范引领作用和反面案例的深刻教育，特别是用身边事教育身边人，警示自己时刻用党章党规党纪规范自己，用共产党员标准严格要求自己。三是在行为上明确界线。自觉把党纪党规内化于心、外化于行，以更加优良的作风，做好委员履职工作，确保不越“雷池”、不乱“章法”、不破“方圆”，始终做到依法循章、遵规守制。四是在廉洁上不触底线。在思想上，坚持高标准、严守底线，时刻绷紧纪律之弦，模范遵守党章，在工作上，严格执行党的方针政策、秉公办事。在生活上，管住自己，管住亲属，管住身边工作人员，挡得住诱惑，耐得住清贫，经得起考验，绝不发生腐败问题。要牢记党中央和习近平总书记的教诲，铭记规矩，守住纪律，从现在做起，从自身做起，从小事做起，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，守住做人、处事、用权、交友的底线，做政治上的“明白人”，做自律上的“干净人”。

作为一名政协委员，要把“重品行”作为转变作风的要求。重品行，就是要既重政治品行，又重生活品行。重政治品行，就是要做到高度负责、公道正派、求真务实、廉洁守纪。重生活品行，就是要做到守法遵规、不贪钱色、家庭和睦、情趣健康、谨慎交友，不追逐名利，常修身正己。政协委员要切实加强思想道德修养，积极培养并坚持良好端正的生活和工作作风，坚决抵制不良、歪曲、腐朽思想观念，做到朴实清廉。要在学习贯彻习近平总书记系列重要讲话的同时，认真学习、坚决贯彻习近平总书记关于人民政协、关于政协委员的重要指示和要求，加强个人修养，自觉培育、带头践行社会主义核心价值观，锤炼道德品行，改进工作作风，展示出政协委员的良好形象。要深入了解人民政协67 年来走过的不平凡历程，认真汲取蕴涵在其中的中华优秀传统文化基因，增强民族文化自信，靠人格力量、靠作风形象，在社会各界不断增进社会主义核心价值观的内涵认知、思想认同，传播正能量、弘扬真善美。

具体到实际工作中，主要可以概括为三点：一是在政治上要做到对党忠诚、于己过硬。习近平总书记强调，“‘破法’无不始于‘破纪’”。中共党员政协委员，务必坚持把“守纪律”摆在更加突出的位置，时刻对标“六大纪律”，始终做到高度自觉遵守、坚决严格执行。特别是在严守政治纪律上，要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，不折不扣地贯彻执行“五个必须”“五个决不允许”，旗帜鲜明地反对和纠正“七个有之”，深刻认识李嘉、万庆良等流毒的极端危害性,全面彻底肃清李嘉、万庆良等流毒影响,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是在工作上要做到依法循章、遵规守制。习近平总书记强调，“治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩”。作为政协委员，务必敬畏规矩，学好规矩，恪守规矩，用好规矩，做规矩的忠诚执行者、模范引领者、坚定捍卫者。无论干什么事情，首先都要认真想一想是不是符合规矩，切实做到“思”出于理智、“做”有所顾忌、“行”不忘规矩。特别是在开展工作时，不管面对什么人、什么环境，都必须一视同仁，统一标准，“一把尺子量到底”“一碗水端平”，做到公平不倾斜，公正不护短，公道不藏私。三是在生活上要做到正心正身、正言正行。品行是做人之本、立身之基。习近平总书记反复强调，务必“生活正派、情趣健康，讲操守，重品行”“把加强道德修养、增强道德力量作为人生重要的必修课”。作为政协委员，要切实加强品行修养，锤炼高洁情操，争做德之师、行之范。要坚持立德修身，慎微慎独慎始慎终，带头守住底线，自觉约束好自己的言行，净化自己的社交圈、生活圈和朋友圈。同时，高度重视家庭、家教、家风，追求积极向上的生活情趣，远离低级趣味，能够切实做到知耻明礼、生活朴素。

总之，作为新时代政协委员，要进一步强化委员意识，持之以恒改进作风，在政治上、道德上、言行上严格自律，自觉维护政协委员形象，用恪尽职守诠释担当、用勤勉务实回应期待、用奋发有为彰显价值，懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行，不辱使命、不负重托、不愧时代，以新业绩为政协组织增光添彩。